1.招標條件
本招標項目 民權縣城區(qū)市政道路新建及升級改造項目（項目名稱）已由民
權縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）批準建設，投資項目在線審批監(jiān)管統(tǒng)一代碼：2503-411421-04-01-117275 （如有），招標人（項目業(yè)主）為 民權縣城市管理局 ，建設資金來自財政資金 （資金來源），項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：民權縣城區(qū)市政道路新建及升級改造項目
2.2 招標編號：商工程〔2026〕059號；項目編號：民財采招-2026-19
2.3 建設內(nèi)容及規(guī)模： 第一標段：2026 年民權縣城區(qū)市政道路挖補罩面工程，工程內(nèi)容:對中山大道輔道、文化街、府前街、消防南路、北海路、工業(yè)路、民主路、莊周大道、人民路等路面銑刨、道路罩面，具體做法詳見施工圖紙。
第二標段：2026 年民權縣城區(qū)主干道路面灌縫工程，工程內(nèi)容:人民路(中山大道-車站北路)、莊周大道(車站西路-博愛路)、秋水路(民生路-商城路)等其他 15 條道路，合計247802米，具體做法及工程量詳見施工圖紙。
2.4 建設地點：商丘市-民權縣
2.5 資金來源：財政資金
2.6 資金落實情況：已落實
2.7 標段劃分：本次招標共分為 2 個標段。
2.8招標控制價：第一標段：2026 年民權縣城區(qū)市政道路挖補罩面工程，控制價：3888015.74 元（其中：分部分項工程費為3521296.04 元；措施項目費為 27826.97元（含安全文明施工措施費）；規(guī)費為17863.91元；增值稅為 321028.82元；暫列金額為 0元；專業(yè)暫估價為0元；安全文明施工措施費為 19987.18元）；第二標段：2026 年民權縣城區(qū)主干道路面灌縫工程，控制價：2120587.92 元（其中：分部分項工程費為1734614 元；措施項目費為42374.14元（含安全文明施工措施費）；規(guī)費為168505.36元；增值稅為175094.42元；暫列金額為0元；專業(yè)暫估價為0元；安全文明施工措施費為 42374.14 元。
2.9 招標范圍：招標文件、工程量清單及施工圖紙范圍內(nèi)的全部內(nèi)容（有特殊說明的除外）。
2.10 計劃工期： 30 天
2.11 質(zhì)量要求：合格。
2.12 評標和定標方法：評定分離，評標辦法：采用“合格制+合理低價+綜合評審”的方式。定標辦法：采用“ 核查隨機法 ”的方式。
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件
適用標段：第一標段
資格要求：本次招標要求投標人須具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
人員要求：投標人擬派項目經(jīng)理須具備市政公用工程(注冊建造師)二級及以上資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且未擔任其他在施項目的項目經(jīng)理，須提供與本單位簽訂的勞動合同及 2026 年 1 月 1 日以來本單位為其繳納的任意 1 個月的社會養(yǎng)老保險證明（以勞動和社會保障部門的查詢結(jié)果為準）。
適用標段：第二標段
資格要求：本次招標要求投標人須具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
人員要求：投標人擬派項目經(jīng)理須具備市政公用工程(注冊建造師)二級及以上資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且未擔任其他在施項目的項目經(jīng)理，須提供與本單位簽訂的勞動合同及 2026 年 1 月 1 日以來本單位為其繳納的任意 1 個月的社會養(yǎng)老保險證明（以勞動和社會保障部門的查詢結(jié)果為準）。
3.2 財務要求：沒有財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供財務狀況良好說明書，格式自擬），需提供（ 2023 年度、2024 年度、2025 年度 ）財務審計報告；投標人的成立時間不足 3年的，從企業(yè)成立年份向后推算；企業(yè)成立不足一年的需提供企業(yè)財務報表或提供公告發(fā)布日期后由企業(yè)基本戶銀行出具的資信證明。
3.3 信譽要求：
3.3.1 投標人應提供通過“全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”查詢投標人及擬派項目經(jīng)理（或項目總監(jiān)）的建筑市場主體“黑名單”；通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢投標人嚴重違法失信名單；通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”欄目查詢投標單位“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體名單”，查詢法定代表人和擬派項目經(jīng)理（或項目總監(jiān)）“失信被執(zhí)行人”。被列入建筑市場主體“黑名單”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴重違法失信名單、嚴重失信主體名單中被限制或者禁止參與招標投標活動的“嚴重失信主體”的投標人且在管理期限內(nèi)的，不得參加本項目的投標；投標人應在公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢資料加蓋單位公章做在投標文件中。
3.3.2 投標人被吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照，限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等，取消投標資格的，不得參加本項目的投標。（提供承諾書）
3.4 本次招標 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。
3.5 單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢?yōu)闇剩樵儍?nèi)容須包含公司基本信息、股東信息或投資人信息）。
3.6其他要求：3.6.1 技術負責人：擬派技術負責人需具有相關專業(yè)中級及以上技術職稱，提供勞動合同及 2026年 1 月 1 日以來任意1個月的社保繳納證明（以勞動和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單為準）。
3.6.2 投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“失信被執(zhí)行人”跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢企業(yè)、法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目經(jīng)理/項目總監(jiān)（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，被列入失信記錄的將被取消投標資格，投標人應在公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢資料加蓋單位公章做在投標文件中。
3.6.3 自2023年 5 月 1 日以來企業(yè)、法定代表人、擬派項目經(jīng)理/項目總監(jiān)無行賄犯罪記錄。（提供承諾書，格式自擬）
3.6.4 根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范建設工程企業(yè)資質(zhì)管理的通知》豫建行規(guī)(2024)7 號文件規(guī)定，被全國和河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺標注為資質(zhì)異常的，不能使用標注異常資質(zhì)承攬本工程，具體要求詳見通知內(nèi)容(提供全國和河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢證明)。查詢時間為招標公告發(fā)布之日后，投標截止時間前，查詢結(jié)果需顯示網(wǎng)頁時間。3.6.5 投標人需承諾遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農(nóng)民工工資黑名單（提供承諾書，格式自擬）
注：各投標人在參與本項目時可投報多個標段，只能按照先后順序中一個標段。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，企業(yè)可直接在該公告下方相關附件下載也可以免費注冊登錄商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下載招標文件、圖紙及工程量清單；
4.2 招標文件下載開始時間：同招標公告發(fā)布時間；
4.3 招標文件下載截止時間：同開標時間。
5.投標文件的遞交
5.1 網(wǎng)上遞交投標文件的截止時間及開標時間： 2026 年 06 月 10 日上午 9 時 00 分（北京時間）；
5.2 開標地點： 商丘市公共資源交易中心二樓第七開標席位（商丘市南京路與中州路交叉口西南角）；
5.3 投標文件解密開始和截止時間： 2026 年 06 月 10 日 09 時 00 分至 2026 年 06 月 10 日 11 時 00 分；在規(guī)定的時間內(nèi)因投標人原因未完成解密的投標文件視為無效；
5.4 投標人應將電子投標文件在投標專區(qū)上傳到商丘市公共資源交易中心平臺。因投標人原因電子投標文件逾期上傳或沒有上傳的，招標人將拒絕接收；
5.5 電子投標文件網(wǎng)上遞交流程：在電子投標文件網(wǎng)上遞交的截止時間前，使用 CA 鎖登錄后將已固化且加密的電子投標文件通過網(wǎng)上遞交的方式在投標專區(qū)自行網(wǎng)上遞交，并確保網(wǎng)上遞交成功（為保證文件正常網(wǎng)上遞交，請投標人錯峰上傳。）；
5.6 本項目實行不見面開評標，投標人不需再到達現(xiàn)場（需要現(xiàn)場演示或樣品展示的除外），請投標人通過互聯(lián)網(wǎng)登錄交易平臺自助完成投標文件解密及澄清答疑等操作。
5.7 投標人應下載安裝最新版投標人工具箱《 “機器管招標”投標制作工具 》；投標人在制作投標文件時，投標人使用的投標人工具箱版本號需與代理使用的招標人工具箱版本號一致，請及時關注招標代理公司使用的招標人工具箱版本號，并使用同一版本號的投標人工具箱。
5.8 交易平臺操作使用和電子投標文件制作請參閱門戶網(wǎng)站-辦事服務-系統(tǒng)操作指南里面的《市場主體平臺注冊及登錄操作指南》、《電子投標文件制作操作指南》、《工程建設項目投標人操作指南匯總》。
5.9 本項目使用“機器管招標”系統(tǒng)及對應工具箱，各投標人請通過交易中心官網(wǎng)“新平臺登錄”參與交易，具體請查看交易平臺通知公告發(fā)布的《關于“機器管招標”交易系統(tǒng)試運行的通知》。
6.投標保證金交納
6.1 投標保證金：最高不超過該項目招標控制價的 2%，詳見招標文件；
6.2 交納方式：可以采用電子投標保函、銀行匯款的方式；
6.2.1 銀行保函、擔保保函、保證保險保函開具時間及方式：
（1）開具截至時間： 2026 年 05 月 20 日 09 時 00 分至 2026 年 06 月 10 日0 時 00 分時截止(以保函實際開具成功時間為準)。
（2）開具方式：在商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）對應項目公告下點擊“我要投標”進入投標管理頁面，選擇“開具投標保函/保證保險”。具體流程詳見商丘市公共資源交易中心系統(tǒng) 2020 年 3 月 6 日發(fā)布的《關于推行電子投標保函的通知》附件“電子投標保函辦理流程”。
6.2.2 銀行匯款繳納時間及方式：
（1）交納及到賬時間： 2026 年 05 月 20 日 09 時 00 分至 2026 年 06 月 09日 17 時 00 分截止（以保證金實際到賬時間為準）。
（2）獲取方式：在商丘市公共資源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）對應項目公告下點擊“我要投標”進入投標管理頁面，選擇“保證金賬號”。（保證金賬戶由銀行賬號池提供，且每個標段每個投標人獲取的賬號均不會相同，保證金遞交須由投標人的基本賬戶匯出，若出現(xiàn)多個投標人保證金交至同一賬號或多個保證金由同一基本賬號轉(zhuǎn)出均按無效處理。）
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在《商丘市公共資源交易中心》、 《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《中國采購與招標網(wǎng)》 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。
8.異議和投訴渠道
各潛在投標人對本項目有異議的，應當在法定期限內(nèi)以書面形式由法定代表人或授權委托代表簽字并加公章向招標人或招標代理機構(gòu)提出，線上異議操作流程請參考 2021 年 6 月16 日發(fā)布的通知公告《關于開通項目在線質(zhì)疑/異議或投訴處理功能的通知》。
9.本次招標聯(lián)系事項
招標人：民權縣城市管理局
地 址： 民權縣秋水路中段北側(cè)
聯(lián)系人：齊先生
電 話：18438313888
傳 真（如有）： /
電子郵件（如有）： /
招標代理機構(gòu)： 河南誠信工程管理有限公司
地 址：鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)南路商鼎路 56 號東方陸港 C棟 14 層
聯(lián)系人：張女士
電 話：15736881966
傳 真（如有）： /
電子郵件（如有）： /
監(jiān)督單位：民權縣城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心建設工程招標投標與定額站
地 址：民權縣和平東路環(huán)保大廈 15樓
電 話： 0370-8688868
傳 真（如有）： /
電子郵件（如有）： [email protected]
發(fā)布人： 河南誠信工程管理有限公司
2026 年 05 月 19 日
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